应当将发展的环珠江口湾区经济下降为国家战略‘悦博体育官网’

应当将发展的环珠江口湾区经济下降为国家战略，并划入国家十三五规划。今年全国两会期间，全国政协委员、深圳市政协主席王穗明和广州市政协主席苏志欠佳牵头26名全国政协委员向大会递交了《关于建议实行的环珠江口湾区经济发展战略的议案》。

议案明确提出，国家在今后的发展战略中，不应充份推崇和充分发挥的环珠江口湾区城市群的区位、经济、人文优势，打造出媲美纽约、东京、旧金山的能代表国家参予全球竞争的世界一流湾区。的环珠江口湾区概念并非首次明确提出。《珠江三角洲城镇群协调发展规划（20042020）》最先明确提出建设的环珠江口湾区，2010年粤港澳三地政府又牵头制订了《的环珠江口宜居湾区建设重点行动计划》，强化湾区建设，增进三地协调发展。

11个城市只有联合构成合力，才有可能沦为国家区域发展格局中的最重要板块。王穗说明。经过多年的发展，的环珠江口湾区早已获得了领先优势，此次议案中明确提出将的环珠江口湾区经济下降为国家战略，前进转型时期新的常态下的泛珠三角区域经济深度融合。

1环珠江口发展海洋经济有天然地理优势首先，我们的地理位置及大自然生态环境良好，地处西太平洋印度洋航线要地。我们还享有非常丰富的海洋生物、矿产和能源资源以及独有的地理环境。

王穗明指出，把环珠江口湾区经济下降为国家战略，对自古以来倚赖农耕经济发展的中国具备最重要意义。议案中，的环珠江口湾区被定义为沿珠江河口地带构成的城市群，还包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆和香港、澳门等11个城市，海岸线4114公里，居于全国首位。

的环珠江口湾区是河流、海洋、陆地三大生态系统交汇的区域，是大珠三角门户和中西文化交融的地区。议案中的11个城市是大珠三角最繁盛城市区域，可以说道是全国乃至世界仅次于城市群之一，在贯彻建设一带一路、打造出海洋强国等国家战略中具备类似优势。王穗明讲解，的环珠江口湾区经济是海上丝绸之路的最重要引擎，是国家实行海洋强国战略、经略南海的最重要平台。

通过实行该项战略，可以有效地减缓南海地区海洋资源的研发和利用，为更进一步稳固海防、把守海疆获取最重要确保。在第三条亚欧大陆桥和亚欧经济新格局的构成过程中，的环珠江口湾区有机会分担东部桥头堡的起到。的环珠江口湾区是相连东南亚和东亚地理上和经济上的最重要节点，作为第三条跨越亚欧大桥的东部起点，向东侧重台湾海峡和东亚，向西侧重北部湾和东南亚，相连中亚、欧洲，在保证国家和区域经济、政治和国家安全性中充分发挥关键作用。2可构成国家区域经济发展新格局十八届三中全会后，国家基本确认了京津冀一体化、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路以及长江经济带等区域发展战略。

王穗明回应，南方的环珠江口湾区经济战略的重新加入，构成国家区域经济发展的新格局，不利于构建经济全球化，切断市场之间壁垒，劳动力相互流通，企业有序共赢，产业链构成上下游关系。专访中，王穗明几次提及国家战略布局的空间感，北也有了，中也有了，东也有了，那么南面，是不是也应当有一个呢？议案明确提出，的环珠江口湾区概念具有类似的历史、地理、经贸、人文优势，在建设21世纪海上丝绸之路的进程中，可以充分发挥最重要引擎起到，其最重要地位无可替代。

的环珠江口11个城市是全球最重要的经济繁盛区域之一，地区生产总值超过1.3万亿美元，是旧金山湾区的2倍，相似纽约湾区水平，贸易总额相似1.5万亿美元，是东京湾区贸易额的3倍多。作为最重要的交通枢纽，该区域港口集装箱吞吐量相似7200万标箱，是世界三大湾区总和的5.5倍。享有世界级的海空港群，机场年旅客吞吐量相似1.4亿人次，近超强纽约湾区三大机场的吞吐量之和。

的环珠江口城市群是全球最重要的金融中心之一，更有了全球70家世界排名前100位的银行，2012年港交所和深交所IPO总家数全球第一，总额突破1754亿港元，相似纽约交易所的1788亿港元，位列全球第二位。此外，粤港澳地区享有侨乡、英语、葡萄牙语三大文化纽带，粤籍华侨占到东南亚地区华侨总人数50%以上，是建设海上丝绸之路的最重要人脉资源。■议案建议国家可环绕湾区经济做到规划对环珠江口湾区经济发展战略，王穗明信心满满，她指出珠三角9个城市发展至今，城市间在政策分享、产业有序、大数据融合等方面应当构成合力，珠三角未来的产业转型必须香港和澳门两个尤其行政区的参予，香港和澳门也必须更加辽阔的发展空间，11个城市只有联合构成合力，才有可能沦为国家区域发展格局中的最重要板块。新的常态下，把环珠江口湾区经济作为国家发展战略，大家都融合有序，水和水之间，土壤和土壤，空气和空气之间，产业和产业之间，人群和人群之间，各地政府之间，都能相互尊重、互相促进、互相支持，这种合力认同比原本的区域概念更佳。

珠三角地区大家在文化、理念等方面可能会有隔膜，但跑到今天要想要构建包容性发展、可持续发展，用湾区城市群的标准统一规划，互相支持，在现阶段早已十分最重要，可以说道是一种内生动力。各城市相互之间互相多元文化和认同、融合发展，一定是1+1小于2，何况是11个城市。的环珠江口湾区如果沦为整体发展战略，将不利于充分发挥港澳地区软实力，构建阻塞效应。

随着的环珠江口湾区经济战略的实行，港澳地区国际化的营商环境、成熟期的法治体制、权利公平的贸易制度、对外开放半透明的竞争环境、可观完善的金融网络、先进设备的志愿服务等需要电磁辐射到更大范围，同时也能为该地区其他城市更进一步前进国际化、法制化、市场化获取有益的糅合。基于这些考虑到，王穗明建议国家环绕湾区经济做到规划，城市和城市之间仍然相互不考虑到，大家便利也是给自己便利。该议案建议，由国家发展改革委联合、11个城市参予，对环珠江口湾区经济的发展战略展开深入研究。

同时，正式成立由11个城市行政首长参与的环珠江口湾区经济联席会议，协商解决问题制约的环珠江口湾区经济发展的根本性问题，为环珠江口湾区经济、社会、科技、生态等各个领域的协同发展获取确保。此外，制订的环珠江口湾区经济发展总体规划，就总体发展战略、主要发展目标、城市功能定位、产业布局、要素流动、生态维护、基础设施互联互通等制订针对性强劲、可操作性好的规划，具体时间表和路线图。■观点用好话语权不断创新协商民主多种渠道关键词：正能量怎么用好话语权，反映政协工作水平2013年1月，王穗明被选为深圳市政协主席。两年过去，谈到政协的组织，王穗明充满著感情，对政协工作，她也具有了解的思维。

谈及政协工作定位，王穗明首先指出，用好话语权是关键。怎么用好话语权，反映了政协工作的水平。

她说道，如何运用话语权有十分浅的学问，既要看见问题、剖析原因，同时要找准传达的角度，明确提出积极向上的意见建议，以正能量来推展社会变革。王穗明指出，在积极开展政协工作时，由于每个地方发展阶段不一样，挤满的人群和文化底蕴的文化也不一样，所以无法生搬硬套，而是要融合当地的经济、社会、文化、人群的发展特点，想方设法多相似各个界别的群众和的组织，为社会、经济、政治、生态的发展明确提出大力的建议，要让人感觉到你的传达是接地气的，是与群众在一起的，是代表界别声音的。在新时期、在新的常态下，政协工作大有作为。

王穗说明，深圳市政协要的组织全体委员精确做到这个定位，用好话语权，不断创新协商民主多种渠道多层平台。同时，按照全国政协领导和常委会工作报告的拒绝，今年要在探寻政协民主监督的方式上做出有益尝试。关键词：兴奋力寻找政协工作的穿孔，大自然就有动直言着腊我回到政协工作以后，实在政协就是一个大家庭，每一个政协委员都是政协工作的主体，所以要把政协委员的积极性仅次于地唤起出来。王穗说明，要想要充分发挥政协委员的主体作用，政协的组织首先要有魅力，你说道的话是大家关心的，你做到的事是大家有兴趣的，是对社会的发展以及对党委、政府、各行各业的工作是增进的，这样委员就不会有积极性参与政协的活动。

政协决不是没事干，而是要寻找工作的穿孔，寻找穿孔大自然就有动直言着腊。王穗说明，深圳市政协仍然很侧重通过创意来谋求工作穿孔，比如，在坚决过去的专题协商会、主席会议协商会、议案办理工作协商会等作法的基础上，去年又创意积极开展了委员议事厅委员社区讲堂等活动，这让委员深感十分扩充，十分有成就感。关键词：贤创意政协委员聚起来是一团火，前行来是满天星在谈及政协委员的起到，王穗明用一句话形象比喻说道，聚起来是一团火，前行来是满天星。如何充分发挥好聚和骑侍郎的起到？深圳市政协在打造出协商民主平台上创意发售的委员议事厅、委员社区讲堂和口述深圳历史就是独特的实践中这段话。

去年2月开始，每月的第三个周日下午3点，深圳书城（市场需求面积:1000-5000平方米）北区的大台阶总是座无虚席，和以往的组织的文化活动有所不同，市民到这里是和政协委员们一起议民生话题，主题还包括小升初的公平性、医患关系、养老问题等，每个观众手中都有赞牌和嘘牌，可以权利传达观点，这就是深圳市政协发售的委员议事厅。只不过老百姓知道很甜美。

这种协商民主的新尝试让我们找到，在对一个公共话题的对外开放辩论中，大家是很理性、很亲密的。王穗说明，委员议事厅把协商的问题、调查的视角敲到群众中去，大家一起来议，通过政协委员议事以及政府官员释策，来造就老百姓思考问题，从而更为立体地去仔细观察转型中的社会。去年6月开始发售的委员社区讲堂则是深圳市政协在积极开展界别活动上的创意突破。

各个界别的委员利用周末的时间了解全市各个社区，共享他们的专业知识，服务社区居民。政协委员都是来自各个领域和行业的精英，他们的经验和科学知识，除了在政协会议上传达，为什么无法对系统到社会呢？只有大家共同进步了，社会才能更加幸福。

她说道。今年深圳市政协还出版发行了纪念深圳特区正式成立35周年的巨献《深圳口述史》，106位深圳建设者倾情口述在梦开始的地方创业发展的历史，把这些故事记录并整理成书籍影像，以他们的个人记忆凝集成深圳改革开放史的一个独有视角。王穗说明：我们期望把这些历史现实地记下来，因为这些故事说道的就是中国的故事、中国的精神。我们期望这些故事还之后讲下去。

■名词解释湾区及湾区经济综合泛珠三角经济学者的理论研究，湾区一词多用作叙述环绕沿海口岸产于的众多海港和城镇所包含的港口群和城镇群，而派生的经济效应则称作湾区经济。议案中将湾区经济定义为以湾区自然地理条件为基础，相结合世界级海空港群，发展构成的具备国际影响力的高级区域经济形态。最典型的代表，是对世界经济版图产生根本性影响的东京、纽约、旧金山三大湾区。

目前为止，湾区经济的要素内涵包含、分析评估标准并无权威说法，对湾区经济的解读主要是基于顺利案例的研究。学者分析三大湾区经济的特点，指出其主要有文化对外开放、产业繁盛、功能强大、区域协同等特征，而议案中将湾区经济的主要特征总结为对外开放的经济结构、高效的资源配置能力、强劲的核心区外溢功能、繁盛的国际交往网络、宜居宜业生态环境。

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